數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作仍需大幅提升
本報(bào)記者從近日發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（TIMG2023）》獲悉，中國(guó)在數(shù)字市場(chǎng)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)較大，分別排名全球第二位和第三位。
TIMG指數(shù)即全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，從數(shù)字技術(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字市場(chǎng)和數(shù)字治理四個(gè)維度衡量全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！皵?shù)字化給國(guó)家治理、全球治理帶來便利，也帶來挑戰(zhàn)；賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但也帶來經(jīng)濟(jì)‘脫實(shí)向虛’的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)造成數(shù)字鴻溝等社會(huì)差距?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所所長(zhǎng)、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任張曉晶表示，開展包括TIMG指數(shù)在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究，目的就在于更好地使用數(shù)字化這把“雙刃劍”，為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供學(xué)術(shù)支撐。
《報(bào)告》由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社聯(lián)合發(fā)布。
全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)家間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距逐漸縮小?！秷?bào)告》顯示，2013年以來，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，北美、亞太和西歐是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的三大地區(qū)，東盟、西亞等亞洲其他地區(qū)和中東歐、獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于中等水平，非洲地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。TIMG指數(shù)的平均得分從2013年的45.33上升至2021年的57.01，增長(zhǎng)幅度為26%。特別是在2018年之后，全球主要國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的追趕態(tài)勢(shì)愈發(fā)明顯，TIMG指數(shù)的全球中位數(shù)開始超過全球平均水平，并呈加速上升趨勢(shì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展主要由數(shù)字市場(chǎng)發(fā)展和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所推動(dòng)，數(shù)字技術(shù)和數(shù)字治理的提升相對(duì)緩慢。從國(guó)別差距來看，全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同國(guó)別之間發(fā)展水平的差異性呈現(xiàn)收斂趨勢(shì)。
從總指數(shù)來看，美國(guó)、新加坡、英國(guó)等是2021年TIMG指數(shù)排名最高的國(guó)家，中國(guó)排名第8位。從細(xì)分指數(shù)來看，美國(guó)、芬蘭、瑞士是2021年數(shù)字技術(shù)指數(shù)中前3位國(guó)家；美國(guó)、新加坡、中國(guó)是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)中全球排名前3位的國(guó)家；美國(guó)、中國(guó)、英國(guó)在數(shù)字市場(chǎng)指數(shù)中全球排名最高。中國(guó)在數(shù)字市場(chǎng)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)較大，但在數(shù)字技術(shù)和數(shù)字治理方面與美國(guó)、新加坡等國(guó)家相比還存在一定差距，排名為第15位和第41位。
數(shù)字絲綢之路建設(shè)已成為共建“一帶一路”的重要組成部分和未來國(guó)際合作的突破口。“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）的TIMG指數(shù)在2017年后開始超過非“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）。其中，中國(guó)數(shù)字市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)突出，新加坡在數(shù)字技術(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字治理方面處于領(lǐng)先地位。
“跨境電商正在改變‘一帶一路’沿線國(guó)家和地區(qū)用戶的消費(fèi)習(xí)慣。”阿里巴巴旗下速賣通的西班牙籍員工裴友說，以前，沒有一個(gè)西班牙人會(huì)在網(wǎng)上買婚紗。如今，越來越多的西班牙女士在速賣通上買婚紗。
在數(shù)字絲綢之路建設(shè)方面，我國(guó)與多國(guó)共同發(fā)起的《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作倡議》致力于促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)互聯(lián)互通的數(shù)字絲綢之路；簽署《關(guān)于加強(qiáng)“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)合作促進(jìn)信息互聯(lián)互通的諒解備忘錄》，推動(dòng)共建“一帶一路”國(guó)家在移動(dòng)支付、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市等領(lǐng)域開展國(guó)際產(chǎn)能合作。截至2022年底，我國(guó)已與共建“一帶一路”國(guó)家簽署80多個(gè)政府間科技合作協(xié)定，與17個(gè)國(guó)家簽署“數(shù)字絲綢之路”合作諒解備忘錄，與23個(gè)國(guó)家建立“絲路電商”雙邊合作機(jī)制，為數(shù)字絲綢之路建設(shè)奠定了重要的制度基礎(chǔ)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為未來國(guó)際合作的新領(lǐng)域和競(jìng)爭(zhēng)賽道?！秷?bào)告》指出，當(dāng)前，中國(guó)與經(jīng)貿(mào)往來密切的國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展更為深入的合作，加快推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作，并且與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先國(guó)家陸續(xù)在細(xì)分領(lǐng)域開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。未來一段時(shí)間，中國(guó)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作國(guó)家在數(shù)字技術(shù)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字市場(chǎng)和數(shù)字治理等方面有大量提升空間和合作空間。
螞蟻集團(tuán)研究院院長(zhǎng)李振華認(rèn)為，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)創(chuàng)新、政府監(jiān)管缺一不可，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞與否根本在于兩者之間的平衡。
